• Главная
• Библиотека
• Сохранение лесов
• Позиция WWF России по лесоклиматическим проектам

Позиция WWF России по лесоклиматическим проектам

Большинство стран, вносящих наибольший вклад в антропогенные выбросы парниковых газов, сделали заявления о намерении достигнуть углеродной (климатической) нейтральности [1] в 2050-2060 годах. В последнее время и в России курс на климатическую нейтральность получил политическую поддержку. При этом достижение реальной углеродной нейтральности в большинстве случаев невозможно без увеличения поглощающей способности природных экосистем, которой можно достичь, в том числе, посредством проектов по снижению выбросов парниковых газов в сфере лесного хозяйства и увеличения поглощающей способности лесов (лесоклиматические проекты). Лесные проекты в климатическом контексте можно отнести к категории решений с учетом природных факторов, или природных решений (Nature Based Solutions) [2], и они могут приносить значительные дополнительные выгоды, помимо собственно климатического эффекта: поддержание биологического разнообразия, защитных функций лесов; адаптация природных экосистем и местных сообществ к изменениям климата; повышение экономической эффективности лесного сектора; поддержка местной экономики и др.

WWF России считает, что реализовываться должны только такие лесоклиматические проекты, которые вносят вклад в достижение целей Парижского соглашения, то есть приводят к реальному снижению выбросов парниковых газов и/или увеличению поглощающей способности лесов.

Для предотвращения климатических изменений наиболее важно сокращение выбросов парниковых газов от промышленности и транспорта, так как меры по снижению их объемов запаздывают на десятилетия, поэтому реализация лесоклиматических проектов возможна только в случае обязательной реализации мер по сокращению прямых и косвенных выбросов. То есть эта категория проектов не является заменой необходимости быстрого прекращения использования ископаемых видов топлива и не должна вести к откладыванию незамедлительных мер по декарбонизации экономик.

Поэтому возможные лесоклиматические проекты должны встраиваться в иерархию действий по смягчению изменений климата, при которой приоритетом является снижение выбросов, и могут быть приняты к зачету только после того, как предприняты все возможные меры по сокращению выбросов.

WWF России считает, что до начала реализации лесоклиматического проекта и/или покупки единиц сокращения выбросов от такого проекта, любая организация должна предпринять следующие шаги:

(1) Разработать и принять обязательства по достижению углеродной (климатической) нейтральности на уровне своей корпоративной Политики.
(2) В рамках такой Политики разработать план (дорожную карту) выполнения этих обязательств с приоритетом на снижение прямых и косвенных выбросов парниковых газов. План должен содержать сроки реализации для каждой меры по снижению выбросов, программу, оценочные показатели и периодичность мониторинга, методику оценки эффективности мер но снижению выбросов.
(3) Разместить в открытом доступе все упомянутые в п. 2 материалы и не реже, чем 1 раз в течение календарного года, размещать в открытом доступе отчет о мониторинге.
(4) Оценить объем прямых и косвенных выбросов парниковых газов, который не может быть сокращен при помощи любых существующих в настоящее время наилучших доступных технологий, разместить в открытом доступе методику и результаты такой оценки. Лесоклиматические проекты, реализуемые для целей достижения углеродной нейтральности, могут быть зачтены только в этом объеме.

Лесоклиматические проекты могут реализовываться только после начала внедрения возможных мер по снижению прямых и косвенных выбросов в качестве вспомогательного инструмента достижения углеродной нейтральности, и только если предусмотренные Планом меры по снижению выбросов реализуются в заявленные сроки. В ином случае лесоклиматические проекты не могут идти в зачет сокращения выбросов.

Для компаний топливно-энергетического комплекса доля лесоклиматических проектов в любом случае не должна составлять более 15% в общем объеме мер по снижению углеродного следа.

Для транснациональных компаний недопустима политика двойных стандартов, когда меры по обеспечению энергетического перехода будут выполняться в зарубежных странах, а России будет отводиться роль поглотителя парниковых газов чрез реализацию лесоклиматических проектов.

WWF России считает возможным поддерживать только такие лесоклиматические проекты, которые соответствуют определенным критериям. Поскольку не все эти критерии могут быть учтены в конкретных верификационных стандартах [3] или стандарты могут измениться, WWF рекомендует оценивать проекты на соответствие следующим критериям:

• критерий устойчивого развития природных экосистем: вклад в поддержание биоразнообразия, оказание экосистемных услуг, повышение адаптационного потенциала лесных экосистем, поддержка местных сообществ;


• критерий обеспечения постоянства климатического эффекта, в том числе посредством мониторинга и оценки;


• критерий «дополнительности» (проект должен реализовывать дополнительные меры, а не оформление ранее существовавших обязательств) и обеспечения реальных сокращений выбросов и/или увеличения поглощения парниковых газов;


• критерий отсутствия «утечек», то есть проект не должен приводить к увеличению выбросов парниковых газов и/или снижению уровня их поглощения вне границ проекта (или этот эффект учитывается в рамках проекта);


• критерий адекватного типу проекта временного промежутка реализации с точки зрения бюджета углерода, устойчивости и окупаемости;


• критерий оценки рисков, то есть для проекта должны быть оценены возможные риски его реализации, включая такие факторы, как природные пожары, вспышки размножения вредителей и развитие болезней, воздействие засух и др., и должны быть выработаны меры по снижению рисков;


• критерий открытости информации о проекте, то есть проекты должны быть доступны для обсуждения и обратной связи, изложены понятным языком, включать в себя географическую привязку и детальное описание; информация о проекте, включая все расчеты изменения баланса парниковых газов в результате реализации проекта и исходные данные для этих расчетов, должна находиться в открытом доступе. Система мониторинга показателей также должна быть открытой, опираться на пространственные и количественные данные, предусматривать возможность независимых проверок, в том числе с использованием дистанционных методов.

Из возможных типов лесоклиматических проектов WWF России считает приемлемыми следующие:

• предотвращение рубки наиболее ценных в природоохранном отношении малонарушенных лесов;


• сохранение лесов от пожаров [4];


• лесоразведение – посадка и дальнейшее выращивание леса на нелесных землях (в том числе выбывающих из сельскохозяйственного оборота в случаях, когда создание лесов на них экологически и социально оправдано [5]) там, где лес рос ранее, но по каким-либо причинам его естественное восстановление невозможно или затруднено [6];


• оптимизация лесовосстановления, в том числе создание более продуктивных и устойчивых к изменениям климата насаждений в соответствующих климатических зонах;


• оптимизация ухода за лесом, увеличивающая продуктивность эксплуатационных лесов и запасы биомассы в лесах при продолжении их хозяйственного использования;


• оптимизация технологий лесозаготовок и иной хозяйственной деятельности в лесах, приводящая к сокращению выбросов парниковых газов, прежде всего в части предотвращения нарушения почв и болот;


• развитие недревесных видов лесопользования как альтернативы заготовке древесины;


• сокращение объемов нелегального лесопользования;


• вторичное использование древесной продукции, замещение древесиной более энергозатратных видов продукции, увеличение объемов древесины, используемой для продукции с большим сроком эксплуатации, более полное использование древесных отходов.

Следующие типы лесоклиматических проектов WWF считает неприемлемыми:

• создание лесных культур там, где лес может в приемлемые сроки возобновиться естественным путем и на лесных землях, входящих в фонд лесовосстановления (вырубки, гари, погибшие древостои);


• создание плантаций инвазивных пород;


• лесоразведение на месте естественной нелесной растительности (степей, лугов и т. д.);


• увеличение продуктивности лесов за счет внесения удобрений;


• любые иные проекты, которые могут представлять угрозу биоразнообразию, устойчивости природных экосистем, правам человека или иметь другие негативные последствия.

В контексте России климатический эффект проектов в сфере лесного хозяйства должен расцениваться как дополнительный, в том числе дающий вспомогательную финансовую поддержку общей цели обеспечения устойчивого неистощительного лесного хозяйства и предотвращения деградации лесных экосистем.

WWF России считает, что реализуемые в России лесоклиматические проекты должны соответствовать критериям, изложенным в данной позиции, и в первую очередь должны реализоваться их типы, перечисленные выше.

Помимо этого, сохраняется огромная неопределенность в данных оценки поглощающей функции лесов (в частности, в России), и используемые сейчас для таких оценок данные вызывают сомнения в их достоверности. WWF России считает, что реализация лесоклиматических проектов в России должна приводить к реальному увеличению поглощения углерода лесами на национальном уровне, поэтому для целей оценки углеродного бюджета должны использоваться данные о характеристиках лесов не более 10-летней давности с обязательной ежегодной актуализацией потерь лесного покрова от природных и антропогенных факторов (пожары, ветровалы, вырубки и т.д.). Также все расчеты поглощения парниковых газов лесами и исходные данные для этих расчетов должны находится в открытом доступе для возможности независимого подтверждения их достоверности любыми заинтересованными сторонами.

[1] https://www.un.org/sg/en/content/sg/articles/2020-12-11/carbon-neutrality-2050-the-world%E2%80%99s-most-urgent-mission

[2] https://www.nature-basedsolutions.com

[3] Речь идет о стандартах, использующихся для верификации добровольных углеродных проектов.

[4] Подробнее см. позицию WWF России по лесным пожарам 

[5] Подробнее см. позицию WWF России по лесам, растущим на землях сельхозназначения 

[6] Подробнее см. позицию WWF России по посадке леса